新时代大学生思想政治教育政策特征与发展趋势
—— 基于NVivo12.0的政策文本分析

许承保，徐晓丽，李云锋

(南京农业大学 党委组织部，江苏 南京 210095)

在新时代的背景下，党和国家高度重视加强和改进高校思想政治工作，在2016年全国高校思想政治工作会议和2018年全国教育大会等重要会议上，习近平总书记多次站在坚持中国特色社会主义教育发展道路的全局高度上发表重要讲话，强调要全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在党中央的明确要求和战略部署下，各项适应新时代思想政治教育的政策相继发布，思想政治教育学科的基础研究和应用研究齐头并进相得益彰，政策文件的与时俱进同高校思想政治教育工作的发展态势也在不断嵌入和契合。

政策和策略是党的生命，政策研究在理论和实践之间具有重要的“桥梁”作用。目前，我国高校思想政治教育的政策研究已经深入开展，学者们从政策的发展历程、所处环境、执行情况和存在的问题等不同角度阐释和解析了相关政策特征。冯刚、周作福均聚焦改革开放以来高校思想政治教育政策设计的内涵及发展，从四个历史发展时期总结回顾了政策的演进过程[1-2]。政策环境对于改革的顺利进行具有影响作用，徐艳国在分析和总结提炼十八大报告中关于制度论述的特征后，认为思想政治教育政策环境对思想政治教育运行具有导向定位作用[3]，而且思想政治教育政策环境对思想政治教育内容的规定还具有时代性，彼时的政策体系无法完全满足教育现代化的需要，当前要注重教育信息化建设[4]。……