开启中小企业高质量发展的法治新征程
——《江苏省中小企业促进条例》再次修订

☉本刊记者 盛建

中小企业是我国经济发展的主力军，是吸纳就业的主渠道和社会稳定的“压舱石”，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。数据显示，截至2020 年底，江苏全省累计注册登记中小企业369 万家，占全省企业总数的98%以上，数量多、分布广、贡献大、动力强，是我省经济发展的“底座”和重要生长点，也是“强富美高”新江苏建设的一个重要引擎。面对新形势新任务新需求，省十三届人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的《江苏省中小企业促进条例》，为助力中小企业高质量发展提供了有力的法治保障。

顺应形势 条例迎来新修订

记者了解到，现行《江苏省中小企业促进条例》（以下简称条例）于2005 年制定实施，并已于2009 年进行过第一次修订。过去12 年里，条例在改善我省发展环境、促进创新转型、健全服务体系等方面发挥了重要保障作用。近年来，随着我省中小企业发展形势、外部环境和服务需求等方面均发生了较大变化，迫切需要依据上位法再次修订条例，进一步加强顶层设计和谋划，为我省中小企业发展打造更为有利的法治环境。

当前，国内外形势复杂多变，不确定因素明显增多，经济下行压力加大，特别是新冠肺炎疫情发生后，中小企业普遍受到严重冲击，面临的成本高、负担重、融资难、融资贵、维权难等问题更加突出。在前期跟随调研走访过程中，省内多位中小企业主向记者反映：原材料价格的不断上涨，流通销售环节持续受阻，均导致中小企业生产成本快速上升，资金出现困难，影响了中小企业的正常经营。……