论领导干部政绩考核的发展与完善

新疆大学 政管学院 王艳

在新时代的背景下，随着我国经济建设的快速发展，为了更好地迎合时代发展的要求，应结合时代潮流充分认识人力资源管理中的政绩考核对于全面提升领导干部政绩考核成员的重要作用，这样才能构建高素质的领导队伍，保障满足人力资源管理的客观性、科学性要求，在以政绩管理为核心的基础上，全面保障各项管理制度进一步完善，全面提升领导干部的管理质量水平。

一、政策上政绩考核标准的变化

“政绩考核，指对政府组织中的个体，尤其是主要领导干部的工作过程和结果进行全面、系统、科学地考察、分析、评价及反馈的动态过程。”①改革开放以来，领导干部选拔任用的考核制度逐渐发展完善。

《关于实行干部考核制度的意见》提出将德能勤绩，其中的考绩指的是“主要看对现代化建设直接或间接做出的贡献”，并且提出干部考核应实行领导和群众相结合的考核方法。继而，1995年出台了《关于加强和完善县党委、政府领导班子的通知》，1998年发布了《党政干部考核工作暂行规定》。早期的干部人事任用中过分强调实绩，导致了唯GDP的弊端。

2007年《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》将全面、协调、可持续的发展作为评价官员实政绩的有效方式，一定程度上扭转了唯GPD评价的消极影响。2008年十八大报告在坚持“以德为先”“注重视实绩”“群众公认”的基础上，不断加强干部人事制度改革及反腐倡廉建设。……