广东省标准《公共机构能源资源消耗限额》编制要点

余 鹏，罗运有，刘 畅，廖买利

（广东省建筑科学研究院集团股份有限公司 广州 510500）

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截至2020年，我国共有公共机构158.6万家，能源消费总量为1.64亿t标准煤，用水总量106.97亿m3，单位建筑面积能耗18.48 kg标准煤/m2，人均综合能耗329.56 kg标准煤/人，人均用水量21.53 m3/人［1］。为降低公共机构能耗，《中华人民共和国节约能源法》［2］、《公共机构节能条例》［3］、《“十三五”节能减排综合工作方案》［4］等法规要求县级以上公共机构管理部门根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗限额，逐步实施能源消耗限额管理。《关于推进公共机构节约能源资源促进生态文明建设的实施意见》［5］等文件中明确要求公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理。为推进各地区公共机构能耗定额管理工作，国家机关事务管理局于2019年1月发布了《公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）》［6］，要求各省（区、市）公共机构节能管理部门依据能耗统计数据，组织编制本地区公共机构能耗定额标准，并将广东省与天津市、山东省、江西省、宁夏回族自治区等5个省（区、市）列为开展能耗定额编制管理的试点。

广东省现有公共机构4万多家，为贯彻落实国家公共机构节能政策，广东省结合当地的实际情况也相继发布了《广东省节能减排“十三五”规划》［7］、《广东省公共机构节能办法》［8］、《广东省公共机构节约能源资源“十三五”规划》［9］等法律法规，对广东省公共机构节约能源资源工作提出了更具体、明确的要求。……