媒介“融合深化”助推基层治理现代化

栾轶玫

2021年7月11日，中共中央、国务院发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。意见明确，力争用10年时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化。这给媒介深度融合指明了新方向，本文认为“融合深化”是媒介深度融合的下一站，它是在国家治理、媒介生态、人工智能等政策语境与技术语境下媒介融合的新阶段，包含两个层面：第一个层面，媒介通过“融合深化”实现自我更新与高质量发展；第二个层面，作为智能中介的媒介组织通过助推基层治理现代化，促进社会其他行业的高质量发展，最终实现社会治理、国家治理的智能化、精细化。

首先，媒介“融合深化”有利于加强基层智慧治理能力建设。根据中央的顶层设计，“市、县级政府要将乡镇（街道）、村（社区）纳入信息化建设规划，统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设，强化系统集成、数据融合和网络安全保障。健全基层智慧治理标准体系，推广智能感知等技术”。（《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》），而县级融媒体中心的建成最初的一个目标就是担当社会治理的“智能中介”： “县级融媒体可以担负起‘智能化社会治理中介’的作用，它利用媒体自身的介质特征，可以在政治、经济、文化等社会各方面鼓励民众参与到社会治理中来。这个平台是一个信息平台，同时又是公共服务平台，它能更方便地聚集县域民众，作为县域的社会组织，协调社会行动，促进民众主动协同，增强社会凝聚力，群策群力，共管共治，推进社会治理，维护社会稳定。……