文·邵明伦
随着新时代机关事业单位办公条件走向信息化、技术化,无纸化办公已经逐渐普及,传统的人工档案管理模式已经落后,升级换代成为必然。2019年1月起施行的《机关档案管理规定》要求,将机关档案信息化工作纳入机关电子政务和信息化总体规划,建设信息化档案室作为主要形式,开展传统载体档案数字化、文件数据化、管理信息化工作。从制度、设施、系统等方面完善档案的管理建设,加快档案原始信息的数字化转换进程和电子文件的积累、更新和完善是档案工作保持旺盛生命力的时代要求。笔者认为,事业单位档案信息化管理的对策应着重考虑以下几个方面:
国家档案局于2017年颁布了DA/T31—2017《纸质档案数字化规范》,对纸质档案的有效保护和利用做出了详细规范,使档案工作正式步入系统的信息化管理。使用新型档案管理技术,通过建设信息化档案平台,梳理档案管理流程,规范档案管理系统的完整性和统一性、合理划分档案的门类,确保目录著录的准确性,将使档案管理工作更加优化。例如机关事业单位中“OA”“钉钉”等无纸化办公系统的使用越来越普遍,通过权限的分配、分级与控制,就可以优化办公流程和公文处理效率,明确各方职责。有利于各方对工作的监督与审核,加快了公文流转和规范归档的速度。档案工作作为对事业单位决策、发展历史的最完整记录,涵盖了党建、事业发展、民主决策、制度建设、职能履行、保障服务等领域有重要价值的信息的存储和利用,是事业单位管理的重要基础性工作。……