广元市建筑业安全生产管理存在问题与对策

张源

建筑业是国民经济的支柱产业。改革开放以来，我国建筑业快速发展，建造能力不断增强，产业规模不断扩大，吸纳了大量农村转移劳动力，带动了大量关联产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献[1]。近年来，广元市建筑业发展步入快车道，产值和企业规模总量、增速均达到历史最高水平，建筑业整体水平和综合竞争力全面提升。但是，随之而来的是安全生产问题，安全生产是建筑行业的一个永恒话题。

1.广元建筑业安全生产管理现状

近年来，广元市政府高度重视建筑业安全管理工作，全面提升建筑业整体水平和综合竞争力，充分发挥建筑业在促进经济社会发展、加快推进新型城镇化建设、吸纳农民工就业等方面起到的重要作用。市政府出台了《关于加快建筑业发展的意见》，有力促进规范了建筑业的健康发展[2]。2019 年，广元市建筑业产值突破263 亿元，同比增长21%，建筑业已成为全市重要的经济支柱产业。主城区所在地利州区产值突破150亿元，占全市产值57%，其中房地产开发投资88 亿元，改造老旧小区28.66 万m2。改造农村危房11286 户、土坯房41753 户，协同推进新型城镇化和乡村振兴，东部新城、北部新城与中心城区同城化发展，新增建成区面积300 万m2。随着建筑业的不断发展，建筑业安全生产压力增大，安全事故时有发生。2019 年房屋建筑及市政工程领域发生事故10 起、死亡9 人（含农房建设领域发生事故2 起、死亡2 人），事故数与死亡人数相比2018年分别增加2 起、3 人，分别同比上升25%、50%。……