新预算法背景下省直管县财政管理探究

胡建云

（南昌市湾里管理局财政公共服务中心，江西 南昌 330004）

自我国新预算法实施之后，从各个环节完善了预算管理的法律约束力度，其中规定的政府预算体系变得更加完善，并且增添了政府债务管理内容，完善了人大审查与审计监督机制，对于各级财政管理部门的职责也进行了明确。因此在省直管县财务管理工作开展过程中，还需要在结合了新预算法开展内容基础上，进行现有财务管理体系的不断改革与创新。借此保障省直管县财务管理体制的作用充分发挥出来。

一、新预算法的变化概述

（一）实现政府预算体系的完善与规范

在旧《预算法》中，并没有对政府预算所包含的内容进行明确界定，这也是以往政府与部门的部分自有资金不纳入到政府预算中的重要原因，这类资金统称为预算外资金。因为预算外资金多是分散在各政府与部门，由所在单位自行进行使用，也无法直接作为财政预算资金应用于经济社会发展以及民生改善中，也就容易导致国有财政收入的低效使用甚至浪费问题发生。

在新预算法背景下，对于政府预算包含的内容进行了明确界定，对于政府预算管理范围以及预算编制内容进行了规范，并进一步强化了政府资金的预算管理与监督力度，对于财政透明度以及政府资金收益的提升也有着积极意义。此外在新预算法中，能够促进公共预算的统筹能力进一步提升，对于我国传统预算体系中的定位不够清晰、分工不够明确等问题也能够起到良好的处理效果，借此实现财政资金的统筹使用，对于财政资金宏观调控能力的提升也有着非常重要的意义。……