人口老龄化对绿色发展的影响研究
——以长三角为例

陈 芳，曹晓芸

(安徽大学 经济学院，安徽 合肥 230601)

一、引言

生育意愿的下降与平均寿命的延长，使得人口老龄化成为21 世纪人类社会共同面对的棘手问题。中国人口自20 世纪末步入老龄化阶段，目前已进入惯性收缩状态，“倒金字塔”人口结构凸显[1]。全国第七次人口普查结果显示，65 岁人口占比超过13.5%，“未富先老”问题突出。其中长三角人口老龄化的速度快于全国，长寿老龄化与少子老龄化相互交织、相互深化，成为长三角地区发展的严重问题。2018 年12 月，上海社科院发布的《长三角一体化:养老产业合作与发展》指出，长三角呈现“低龄老人比重猛增、常住人口老龄化与户籍人口老龄化剪刀差变大、户籍人口老龄化出现城市组间差异”的特点。积极应对人口老龄化成为新时代的国家战略。党的十九大报告强调“要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。人口发展是绿色发展的关键，资源环境问题本质是人口问题，绿色发展的重点在于解决人口与资源、环境的矛盾问题[2]。人口老龄化问题是人口问题的一个重要议题，在长三角人口老龄化程度不断加深背景下厘清人口老龄化对绿色发展的影响，可以提前预防并有效削弱人口老龄化的负面影响，实现“边备边老、即富即老”，这对推动区域长三角高质量绿色发展具有重要意义。

绿色发展有别于传统发展，是经济、社会和自然三大系统的和谐共生[3]，是在自然资源的约束条件下实现经济与环境的协同并进[4]，以期在降低环境风险、缓解生态稀缺性的基础上提高人类福祉、促进社会公平。……