关于规范使用陆空通话滑行指令的研究

蔡巧辉

（中国民用航空珠海空中交通管理站，广东 珠海 519041）

当前国内一线塔台管制员发布的滑行指令存在较多版本。究其原因，国际文件和国内现行规章关于陆空通话滑行指令的表述和规定有所差异，加上各个地区空管分局（站）对规章的解读和理解不一致，导致一线管制员在实际指挥过程中，可能对于滑行界限、等待点、等待位置的概念、定义和使用方法产生混淆。此外，国内外英文陆空通话的不统一还容易使外国机组对指令产生误解，进而引发机组偏离管制指令、误入跑道等不安全事件。所以，统一规范标准陆空通话滑行指令的使用，确保管制员和飞行员之间顺畅、有效、无歧义的沟通对实现航班运行安全、加快空中交通至关重要。

1 研究背景

1.1 许可界限在滑行指令中的使用情况

国际民航组织的9432 号文件《无线电陆空通话手册》规定管制员发布的滑行指令通常要包含许可界限，除非得到进一步许可，否则航空器必须在该点停下。对于出港航空器，许可界限正常情况下是使用跑道的滑行等待点[1]。实际上，一条滑行道可能存在多个滑行等待位置，但是使用跑道的滑行等待点一般特指跑道等待点。管制员让航空器滑行到与跑道相连的滑行道末端这一关键滑行指令，在国际民航组织的4444 号文件《空中交通管理》中，其规范表达须包含许可界限——“HOLDING POINT”，但是跑道外等待——“HOLD SHORT OF RUNWAY”和跑道号——“RUNWAY（number）”属于选用信息，即不作强制要求，通常仅用于表示强调或者在管制员认为有必要的其他情况下使用。……