人事档案集中统一管理紧迫性初论

席楠楠

（内蒙古自治区建设工程质量检测鉴定和能效测评中心，内蒙古 呼和浩特 010040）

内蒙古自治区党委巡视组在各地巡视工作反馈意见中着重指出：“在执行组织纪律，民主集中制和干部选拔任用工作方面，存在干部涂改档案、任职资格条件认定不清等问题……”由中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局于2013 年2 月22 日公布的《档案管理违法违纪行为处分规定》，在第九条中明确规定：“有下列行为之一的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：（一）涂改、伪造档案的；（二）擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的。”很显然，各地方机关及领导人员存在的一些涂改档案的严重违纪违法问题，已经触犯了国家《档案管理违法违纪行为处分规定》。因此，切实采取一系列有效措施，进一步强化人事档案集中统一管理，从制度上杜绝人事档案管理中存在各种乱象，促进人事档案管理工作更加科学规范，已成为摆在有关部门面前的一项紧迫任务。

一、人事档案管理中存在的主要问题

人事档案管理工作作为人事管理工作的重要组成部分，人事档案管理的状况，则是人事管理状况的直接反映。就近年来自治区直属机关人事档案管理现状而言，普遍存在如下一些比较集中的问题：

（一）年龄记载不准确

不准确的年龄不仅是公历与农历之间的误差，而是一些人需要入伍当兵了、需要参加工作了，年龄较实际的大；