蓝松岩
(哈尔滨市双城区社会救助服务中心,黑龙江 哈尔滨 150100)
现如今,由于部分地方不重视城乡困难群众低保档案管理工作,致使城乡低保档案管理工作流于形式,甚至个别地方都未配备专门的档案管理人员或是规范的档案室,导致多年档案随意堆放。确保档案管理工作效果,是建立新型城乡救助体系的基本要求,也是保障困难群众生活最低保障的必要一环。因此对低保档案的建立及管理完善策略展开探讨,具有一定的现实意义。低保就是居民最低生活保障线,为我国社会保障体系内极为关键性的组成部分,对于保障人民生活、促进社会发展有着积极的作用,加强居民低保管理,可以保持社会稳定发展,促进经济与社会的全面发展和进步。
现如今在低保实施的过程中,主要是存在着以下方面的内容:一是低保标准的设定受到人为因素干预影响该比较大,并不能够进行合理的计算。二是低保动态管理和规范化化的控制存在明显不足。三是低保金自然增长机制的问题,低保标准在逐步提高,并不能通过某个指标确定,其变化和调整要综合分析各种方面的因素,要形成完善的指标控制体系。四是居民收入无法真实的确定,参照标准也不能准确确定;五是低保标准总体相对比较低,并不能够和其他的保障制度联系到一起。