公共管理与公共文化服务体系建设初析

李慧茹

（北京市石景山区业余大学，北京 100043）

一、公共文化服务体系建设概述

（一）保障公民的自由权利

我国宪法制度与文化权利中对文化内容明确指出，全体国家公民有追求信仰、思想、艺术创作、表达等各方面文化内容的自由和权利。虽然现行宪法内容中已经就公民追求自由的权利做出了明确规定和说明，但是作为全体公民来说，即便是国家已经表示了公民有追求自由的权利，也不意味着公民可以随意的利用自己享有的文化自由权利，做出危害社会的举动。

（二）文化参与公共文化服务体系的构建

政府部门在积极推动公共文化服务体系的建设工作时，鼓励个人或社会组织参与到科技图书馆的创办中，截至目前，我国已经在10 个省市建立了25 家加盟图书馆。而民办图书馆创办数量的持续增加，为公共文化服务体系的构建打下了坚实的基础。所以，政府部门应该紧紧抓住这一契机，建立完整的公共文化服务体系，推动和谐社会的建设和发展。

（三）文化公平构建

政府部门必须严格的按照公共文化资源合理配置、公正分配的原则和要求，推动公共文化服务体系建设工作的有序开展。由于不同阶层的人民群众均享有平等享受公共文化服务的权利和自由，所以，政府部门必须在积极推动城市建设和发展的过程中，将构建符合老百姓消费水平的公共文化项目作为首要目标，避免因为公共文化服务设施的建设超出城市建设发展需求，造成公共文化服务资源不必要浪费情况的发生。……