甘肃省推广中华蜂养殖产业天气指数保险可行性分析

王 瑜

（兰州财经大学陇桥学院 甘肃，兰州 730101）

推广实施农业保险是护航产业发展、助力脱贫攻坚和实现乡村振兴目标的“安全网”。近年来，甘肃省大力发展蜂产业，特别是将中华蜂养殖业作为调整农业产业结构和区域增收的特色产业之一来抓，作为脱贫攻坚的“好产业”，发挥着重要作用。到2019 年，甘肃省已有88万群蜜蜂，其中中华蜂有68 万群。2018 年7 月，《甘肃省2018—2020 年农业保险助推脱贫攻坚实施方案》正式发布，要求农业保险“区分特点、精设品种，普惠与特惠兼顾”，紧紧围绕特色产业发展开设险种[1]。目前，甘肃省在开办“一县一（多）品”特色品种农业保险保障下，全省大力发展蜂产业，特别是陇南、天水、定西中华蜂养殖产业发展迅猛，形成了从养殖到销售比较完善的产业链条，加之养蜂业与生态保护的互惠互利关系，甘肃省中华蜂养殖产业得到蓬勃发展。

然而，中华蜂养殖产业对气候条件的依赖性强，气候波动对蜂产业影响较大，导致蜂农效益不确定性增加，属于风险性较大的农业产业。如何降低自然灾害对中华蜂养殖产业造成的损失，迫切需要农业保险给予支持保障。农业保险作为一种风险转移和损失分摊机制，为农业发展撑起“保护伞”，为维护区域经济发展起着重要作用。随着甘肃省中华蜂养殖产业不断发展壮大，当前传统的中华蜂养殖产业农业保险成本高、保险种类过于单一、理赔定损技术难度大、信息不对称造成的逆向选择和道德风险等弊端日益凸显[2]，已经不能够满足蜂农的需求，并且在一定程度上降低了农业保险的政策效果，国家财政补贴资金效益不能得到最大发挥，也制约了农业保险的快速发展。……