杨 乐
(朝阳县农机监理所,辽宁 朝阳 122000)
根据农业农村部农业机械化管理司发布的《2020年农机事故情况通报》,2020年全国累计报告在国家等级公路以外的农机事故246起,死亡50人,受伤61人,直接经济损失583.28万元。据公安部门统计,2020年,全国共接报拖拉机肇事造成人员伤亡的道路交通事故1 660起,致640人死亡、1 564人受伤,直接财产损失525.4万元。农业机械中,拖拉机作为基础性的农机装备,其数量基数庞大,发生事故的比例较高[1]。2020年,全国拖拉机肇事造成的交通事故中,64.3%的肇事拖拉机没有号牌;17.6%的拖拉机驾驶人没有驾驶证。除上述违法行为外,未按规定让行、违法会车、违法上道路行驶等肇事比例也较高,分别占事故总量的17.6%、5.2%、5.2%。
2019年5月,浙江台州温岭一辆变型拖拉机违法搭载23人,山路行驶侧翻,坠至路侧约4 m深的山坡下,造成12人死亡、11人受伤。2020年4月,吉林省乾安县境内发生了一辆小客车与一辆轻型货车相撞,车辆起火燃烧,造成小客车驾驶人在内的12人死亡,4人受伤。而这辆轻型货车核载5人,实载15人,其中6人在驾驶室内,9人在防雨布遮盖的车斗内。从设计和制造角度来看,拖拉机等农用车辆及农业机械不是用来载客的,因为没有设计必要的乘客乘坐位置和安全防护设施。拖拉机等车辆机械设计和制造的目的是用于农业生产、道路运输,不具备载客条件,不可以载人,违法载人一旦发生事故,极易造成群死群伤的后果。拖拉机等农用车辆与客车相比,重心偏高,构件强度较低,安全性能较差,易发生侧翻等事故。……