程海彬
(山东省东营市全民健康保障中心,山东 东营 257091)
随着国家“全面两孩”政策的实施,育龄家庭对托育服务的需求不断扩大,民众呼声也越来越高,国家相关部门也在全力推进托育机构建设,但在实践中仍然存在诸多问题:1.供需矛盾尖锐。2021 年7 月21 日国新办发布会上,国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄就指出,目前我国0 至3 岁婴幼儿约4200 万,其中三分之一有比较强烈的托育服务需求。但调查显示,我国3 岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右(与2017年1月的统计数据4%相比,4年时间仅仅增长了1.5%,还远远低于一些发达国家50%的比例),供给和需求缺口还比较大。2.费用居高不下。现有的托育机构中,单纯的托育机构、民办幼儿园托班大多均是招收2—3岁的幼儿,大多沿用幼儿园的费用;而6 个月—2 岁的婴幼儿鲜有机构接纳,而且接纳费用基本与普通家庭的个人月实际收入相当,极个别的机构费用还要高。3.家长不放心。2020 年6 月,东营市“3 岁以下婴幼儿托育服务需求调查问卷”显示,希望能通过托育机构的实时视频看到孩子的受访者高达98.14%。那么,在新时代,如何快速有效地满足育龄人群日益增长的对托育服务的需求呢?笔者认为,医育结合模式应当是首选。
医育结合是托育机构健康、规范发展的保障,也是国家卫生健康委正在探索的一个重要的课题和方向,其主要内容是将儿童保健与婴幼儿托育服务相结合,凭借医疗机构的专业技术人员尤其是护理人员的专业的婴幼儿护理和照看服务,为0—3 岁婴幼儿健康成长提供科学的、专业的健康管理和早期教育指导。……