苏仙区打造粤港澳大湾区产业转移首选区的调查与思考

雷动辉

（中共郴州市苏仙区委党校，湖南 郴州 423000）

一、对接粤港澳大湾区的意义

承接产业转移是欠发达地区招商引资的一个永恒话题，能够有效调整优化一个地区的产业结构，对一个地区进一步扩大对外开放、推动高质量发展具有十分重要的意义。从2011 年国家批复成立湘南承接产业转移示范区以来，苏仙区经济社会快速发展，各项经济指标大幅提升。2018 年11 月，国家将湘南湘西承接产业转移示范区建设列为国家战略，2020 年9 月，郴州被列为湖南自贸试验区三大片区之一，苏仙区被列为重点联动发展片区，成为国家关注支持的重点，这对于苏仙区承接产业转移，实现经济高质量发展是一个重大机遇。粤港澳大湾区是重大国家战略，但随着土地、环境、人力成本等要素的限制，粤港澳同样迫切需要将区域内劳动密集型、资源密集型等产业进行对外转移，以实现自身产业结构的调整、优化和升级。而郴州作为粤港澳大湾区的后花园，对接粤港澳大湾区具有先天的优势，近年来郴州接待的游客80%来自粤港澳，承接的企业80%来自粤港澳，苏仙区2020 年承接产业转移项目31 个，其中来自粤港澳投资企业达到20个，所以如何融入粤港澳大湾区，优化要素配置、促进产业升级是苏仙区未来经济社会发展的关键。

二、对接粤港澳大湾区优劣势分析

新环境下，对承接产业转移主要有较高的产业聚集度、便捷的物流系统、稳定的优惠政策、廉价的劳动力等要素。……