对推进女职工特殊权益保护专项集体合同的探索与实践

何君

（中车永济电机公司，山西 永济 044500）

中车永济电机公司现有女职工近1600 人，占职工总数的28%，分别奋战在生产、管理、技术、服务等各条战线上，是推动公司生产经营和企业和谐发展的一支不可或缺的重要力量。近年来，永济电机公司工会女职工委员会在上级工会组织的关心和指导下，在公司党政领导的重视和支持下，把开展女职工权益保护专项集体合同工作作为提高女职工、帮助女职工、服务女职工、联系女职工、落实女职工特殊保护法律、法规的有效载体。公司工会女工委以解决女职工最关心、最现实的利益问题为着力点，以建立健全推行女职工特殊保护专项集体合同工作机制为重点，扎实推进和落实女职工特殊保护专项集体合同工作，有效维护女职工的合法权益和特殊利益。

一、女职工专项合同签订的重要意义

（一）有利于从源头维权

通过女职工专项合同的签订，使国家保护女职工权益的法律法规在女职工专项合同中得到体现，用合同文本强化了公司依法保护女职工权益的责任.促进企业对女职工特殊权益保护的重视，从源头上有效防止和遏制了侵害女职工权益现象的发生，也为女职工维护自身合法权益做到有法可依。

（二）有利于推进和谐企业发展

通过推进女职工专项合同工作，增强了公司重视爱护女职工的责任意识，使女职工劳动权益保护落到实处，同时也激发了女职工爱岗敬业的热情，满足职工的发展需要、精神需要和家庭情感需要，形成良好的企业文化，实现了企业与职工的双赢，构建了和谐的劳动关系，稳定了职工队伍。

二、推进女职工权益保护专项集体合同工作的主要措施

（一）领导重视、合力推进，夯实专项集体合同的制度化、规范化

公司领导高度重视女职工工作，认真贯彻执行各项涉及女职工切身利益的法律法规，一如既往地关心和支持女工工作，全力为女职工工作的开展提供制度保证、资金保证和物质保证，积极 营造促进女职工发展、维护女职工权益的良好环境。

在推行专项集体合同制度的过程中，公司工会女工委坚持把好合同文本起草、平等协商、职代会通过几个主要关口。

公司女工委对公司33 个已建单位的女职工组织实施动态管理，机构组建和制度完善做到同步建立、同步推进、同步落实。专项集体合同坚持每3 年续签一次，采取问卷调查、座谈会等方式向各基层单位广泛征求意见，充分体现女职工的愿望和需求，对收集上来的意见和建议进行分析和提炼后对集体合同进行修订，同时争取相关部门的支持和配合，由人力资源部、安全与环境保护部、财务部等部门对专项合同条款的可操作性、规范化进行指导，审计部门对专项合同进行合法性审查，合力推进女职工专项集体合同工作深入开展。使女职工专项集体合同的渗透面更深，关注面更广，重视程度更高。确定专项合同终稿后，按照法定程序，充分依托平等协商、集体合同的推进开展签订《女职工专项集体合同》工作，做到与公司集体合同同步协商、同步审议、同步签订、同步审查、同步履行。

（二）广泛宣传、培训，强化检查落实，确保专项集体合同履行

1.加强宣传，营造专项合同推进良好氛围

广泛宣传国家有关劳动法律法规和政策规定，宣传推进女职工权益保护专项集体合同工作的重要性和必要性，统一思想，达成共识。组织女职工座谈、调研，深入学习中车工会下发的《女职工专项集体合同》。充分利用宣传长廊、展板等宣传阵地，对《女职工特殊保护专项集体合同》以及各项涉及女职工利益的法律法规进行宣传。将签订《女职工专项集体合同》作为职代会的一项重要内容，确保《女职工专项集体合同》在协商和签订过程中，程序合法、执行到位，保障女职工的知情权、参与权和监督权。

充分利用公司新闻媒体《电传动时讯》开设的专栏、永济电机职工之家公众号专题栏等平台，在“三八国际妇女节”前夕，组织开展“情系女职工法在你身边”线上知识竞赛活动，通过活动开展，着力营造学法、知法、懂法、用法和依法维权的良好氛围。据统计，每年通过宣传、知识竞赛等活动，专项集体合同学习覆盖面达到90%以上。

2.强化培训，提升参与水平

为提高工会干部和女职工代表参与《女职工专项集体合同》的能力和水平，公司工会女工委举办专题讲座，聘请专家详细讲解签订《女职工专项集体合同》的意义、协商的技巧、程序等，极大地提高女职工代表参与集体合同协商的能力和水平。在协商时，以国家法律法规为底线，尽量提高标准，为女职工争取最大限度的权益维护，在女职工权益受到侵害时，如何申诉流程和详细规定合理运用进行现场答疑，受到女职工的普遍认可和肯定。通过培训使工会干部及工会女职工工作干部熟悉相关法律法规和政策，掌握平等协商和签订女职工权益保护专项集体合同的基本知识、协商要领及技巧，确保女职工权益保护专项集体合同工作规范有序、顺利开展和工作目标的实现。

3.选树典型，复制推广经验

注重发掘和宣传基层女职工组织在维护女职工合法权益和特殊利益的好的经验和做法，征集经验做法和典型案例，深入基层一线调查研究，选拔先进典型，总结经验做法，使基层女职工组织抓工作有可行的标准和经验做法。

4.定期细化集体合同条款

每年初对《女职工专项集体合同》进行细化量化，使之能够紧密结合公司实际，增强实效性，提升专项集体合同质量。如2020 年初修订增加男职工享受15 日护理假，夫妻异地居住的给予男方护理假20 日，专项集体合同质量稳步提升。

5.坚持不定期检查女职工专项集体合同执行情况，确保合同执行落实到位

由工会、职工代表和企业代表组成的女职工专项集体合同监督检查小组，每年至少进行1 次检查、监督基层对女职工专项集体合同的履行情况，对发现的问题及时指导整改解决，确保合同执行落实到位，2020 年履约督查发现问题1 项，整改率达到100 %。如：在女职工培训方面，某车间每次都以男技术员优先，通过公司女工委的了解、沟通，车间领导认识到他的行为忽略了女员工同男员工享有同等的受教育培训的权利。

6.充分发挥女职工委员会“娘家人”作用，全力维护女职工权益

在《女职工专项集体合同》中明确规定了女职工合法权益的和特殊利益的保护，将女职工权益保护以及女职工“四期”保护作为保护女职工权益的重中之重，女职工委员会主任作为集体协商代表成员，参与涉及女职工权益内容条款的协商、签订、履约和监督的全过程，全力维护女职工权益。

（三）保障有力、维护到位，推进女职工的合法权益和特殊利益得到有效落实

1.深入基层，监督落实女职工“四期”保护

针对永济电机公司从事盘类零件加工工作强度大、绝缘包扎含有酒精类、玻璃丝类等有毒有害因素的岗位女职工，工会女职工委员会就孕期情况对接各基层单位劳动保护监督检查委员会，征求女职工意见或诉求协商调整适合的岗位，女职工哺乳期等“四期”阶段保护都能得到特殊照顾。

2.关注环境，持续改善女职工工作条件

加大女职工劳动条件改善力度，支持专项资金改善女职工集中的劳动条件、工作环境。如线圈包扎精益示范线配备专用的工位桌，舒缓操作时弯腰幅度；在线圈女工绝缘包扎有粉尘气味的作业场所加装负压风机，提高通风换气能力，改善工作环境，保障女职工身心健康。

3.贴心暖心，建立“女职工爱心屋”

先后建成启用四个女职工“爱心屋”。“爱心屋”设置了母婴休息区、学习交流区，配备了空调、饮水机、冰箱、消毒柜和各类书籍等设备设施。力求满足女职工切身需求，让女职工在积极应对生活和工作压力的同时，还能进行交流沟通、学习研讨。

4.全面关爱，为女职工权益保护增加砝码

提高妇科体检项目标准，将每年妇科体检费由每人310 元增加到每人390 元。“年度女职工妇科体检”明确写入合同中，妇科B 超、乳腺疾病钼靶等多项检查项目，对女职工的妇科病做到早发现、早诊断、早治疗。改变女工卫生用品发放方式，由原来的实物发放改为每人每月40 元现金发放，按月直接转入个人工资账户，给女职工提供更大的选择空间。将女职工参保特病保险纳入职工服务保障体系辅助管理中，年度参保2000 余人，及时为患病女职工办理特病保险赔付，筑起抵御大病风险的屏障，减轻患病女职工的经济负担。坚持每年开展女职工心理健康知识系列讲座，外聘心理健康专家用生动的解读和互动方式，传授心理健康的重要性、减压和解除焦虑的方法，提升心理健康素质，增强女职工在生活、工作中的幸福感和获得感。

5.女职工权益得到切实保障，专项集体合同实施效果明显

在做好女职工特殊权益保障的基础上，对女职工的政治权利和发展权利也给予应有重视。在《女职工专项集体合同》中规定，女职工与男职工一样享有发展的权利，在竞争上岗公开选拔时，充分体现男女平等原则，不歧视女职工，使得一批女性管理人才凭借自己的才干进入到管理和领导岗位。公司每年选拔中层干部.都有一定比例的女职工被提拔到领导干部岗位。近年来，先后提拔了20 余名女职工走上了中层以上领导岗位；女职工获得“茅以升铁道工程师奖”、“詹天佑专项奖青年奖”等国家级重要奖项；国铁事业部电机装配示范线7位技术主管中有6 位女性，多项技术成果获得省部级以上优秀成果；年度公司评先领奖台上女性占比达30%。；每年的各级评先中，都要求有女职工代表。劳动模范、岗位标兵、青年岗位能手等都有女职工的名字。

三、结语

实践证明，推行女职工专项合同工作后，公司各单位女职工特殊权益得到落实，女职工劳动争议案件未再发生。通过推行女职工专项集体合同工作，不仅使女职工“四期”保护、劳动安全卫生、劳动报酬、生育保险等特殊权益保护的要求转化为具有法律效力的合同条款，规范了企业的用工行为，还使基层女职工组织找到了主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关法律法规在企业的贯彻落实，也增强了女职工自我保护的法律意识，有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益，促进了企业劳动关系的和谐稳定。

公司工会女工委将以不断推进女职工特殊保护专项集体合同的落实为抓手，积极探索和完善女职工权益保障机制。拓展、创新维权工作新思路，努力在推进女职工特殊保护专项集体合同中落实“我为群众办实事”，不断增强女职工组织的凝聚力、向心力。团结带领广大女职工为公司高质量发展贡献力量。