推动企业上市 山西实施“倍增”计划

科学导报讯 记者李军 11月10日，记者从山西省政府新闻办举行的新闻发布会获悉，为加快推进全省企业上市工作，省政府印发《山西省推进企业上市“倍增”计划》（晋政发〔2021〕28号）加快推进资本要素市场化配置，开展上市公司培育行动。

金融是经济的血脉，企业是经济的主体，是实现高质量发展、融入新发展格局的基石。按照省委、省政府决策部署，在山西证监局、省财政厅、省国资运营公司、省小企业局等单位大力支持下，省金融办牵头起草并提请省政府印发了《山西省推进企业上市“倍增”计划》，并出台了《山西省推进企业上市“倍增”计划六个配套文件》。

《山西省推进企业上市“倍增”计划》主要包括四个部分、突出了四个特性：其中包括，指导思想突出方向性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，围绕新时代推动中部地区高质量发展的重大决策部署，和省委、省政府全方位推动高质量发展的要求，抢抓国家注册制改革重要机遇窗口期，持续完善企业上市各项政策措施，加快推動更多优质企业上市挂牌，助力全省产业结构优化升级和经济高质量转型发展。并加强工作目标突出引领性，力争到“十四五”末，全省境内外上市公司总数达到120家，实现上市公司数量倍增;“新三板”挂牌公司数量突破150家，山西股权交易中心“晋兴板”挂牌公司数量突破1000家;全省资产证券化率达到全国平均水平，上市公司直接融资总额翻倍。

做到工作举措突出针对性，在培育上，推进企业规范化股份制改造，完善上市后备企业资源库，构建重点上市后备企业培育体系;服务上，开辟企业上市“绿色通道”，妥善解决企业历史遗留问题，全程跟踪，限时办结;扶持上，落实企业上市财政奖补政策、企业上市相关税收优惠政策，强化入库企业融资支持力度，注重发挥证券公司等中介服务机构作用;措施上，包括加快推进省属国企进军资本市场，发挥区域性股权市场积极作用，深入推进资本市场县域工程，大力提高山西省上市公司质量等13项具体措施。且保障措施突出系统性，通过加强组织领导，压实地方责任;完善考评机制，强化考核督导;强化人才支撑，培育本土优势;加强宣传培训，营造良好氛围，为实施推进企业上市“倍增”计划提供坚实保障。

资本市场是推动实体经济转型发展的催化剂，是深化金融供给侧结构性改革的新引擎，是山西省全方位推动高质量发展的助推器。加速企业对接资本市场，是提高直接融资比重，培育壮大优质市场主体的重要手段，是实现全方位高质量发展的有效途径，是全社会共同关注、共同努力、共同推进的重要内容。

对于上市公司而言，有利于拓宽融资渠道，降低融资成本;利于规范公司管理，健全公司治理;加强内部控制，优化决策流程;利于打造企业品牌，形成名片效应;并优化股权结构，增强风险防范能力，提高核心竞争力。

对于地方政府而言利于创造就业岗位，吸引高端人才;并加快国企改革，增加财政收入;利于优化资源配置，调整资本布局;利于改善经济结构，促进转型发展;利于优化营商环境，推动市场主体倍增;有利于展示城市美好形象，推动经济社会高质量发展。