林业行政执法存在的问题及解决对策初探

张国章

（尤溪县林业行政执法大队 福建，三明 365100）

随着我国环保意识的强化，森林生态的地位和价值被凸显出来，森林资源保护倍受各级政府重视。实践证明，合理保护和科学开发森林资源是改善当前森林生态环境的一项重要手段，更有利于实现生态平衡和森林资源永续利用，为此林业行政执法也迎来新的挑战。有效保护森林资源将直接关系到社会发展和人们的生活环境质量，不容忽视。

1 林业行政执法现有问题

森林资源是宝贵财富，保护森林资源就是呵护生态环境。林业行政执法可以促进森林资源的有效循环和永续利用，在森林资源保护和改善生态环境中意义非凡。林业行政执法力度展现了政府重视林业行业的一种态度和实施森林资源有效保护的决心。但就目前林业行政执法过程中，不足之处依旧存在。

1.1 相关制度不建全

结合现实案件可以发现，在林业行政执法阶段，缺少相关制度的支撑。如毁坏林地、擅自改变林地的林业行政案件查处后，林业处罚决定书中责令限期恢复林地原状，但对没有或未及时恢复林地原状的，尚无法律、法规规定的强制手段，势必造成林业行政执法工作被动，要为走法律程序浪费行政成本；又如，违法嫌疑人如规避林业行政执法人员调查取证，就会造成林业行政案件调查取证需要花费大量的时间，造成案件难以及时处理结案。而《林业行政处罚程序规定》第三十四条规定：林业行政处罚案件自立案之日起，应当在一个月内办理完毕；……