国土空间规划功能定位与实施分析

徐新凯

（金华市婺城区自然资源和规划事务服务中心，浙江 金华 321000）

国土空间的合理规划影响着生态文明建设，所以如何对国土空间进行合理的规划值得让人深思。目前，我国关于国土空间规划的相关法律还没有制定，所以国土空间的规划一直缺少明确的管理，在这样的背景下，建设合理的国土空间的规划更加重要，应当结合生态文明建设的要求以及不同地区的具体发展情况做出不同的规划。

一、国土空间规划的重要作用

（一）有利于生态文明建设的推动

在生态文明建设已经成为我国重要的发展计划的当下，建立完整的国土空间规划是结合生态文明建设做出的决定，这也从侧面说明了国土空间规划可以推动生态文明建设[1]。

（二）有利于空间资源的合理运用

进行国土空间规划后，国家与政府就可以根据国土的实际使用情况和实际需求量对国土进行合理的规划，使得国土资源得到更好的利用，从而达到空间资源的合理使用，为生态文明建设打下良好的基础。

（三）有利于防止国土资源的浪费

对国土空间进行合理的规划可以防止一些房地产商过度开发国土资源，造成国土资源的浪费。通过国家和政府对国土资源进行管理，根据国家、城市建设的需求批准国土资源的开采和使用，合理地进行资源利用，避免浪费。

二、国土空间规划存在的问题

（一）建设规模难以扩大

在我国城市化水平不断发展的此过程中，城镇人口与土地的比例变得不协调，城镇中国土开发面积大大增加，甚至远远超过了城镇人口所需的土地面积，这就造成了人口密度减少。……