建立健全天津市退役军人服务保障体系的对策研究

冯永华

（天津行政学院，天津 300191）

一、天津市退役军人服务保障体系建设的先进经验

（一）把退役军人阵地建设作为重点

2018 年8 月，天津市退役军人服务中心注册成立，将原有的三级退役军人服务联络站提升为市、区两级退役军人服务中心和乡镇（街道）、村（社区）服务站，形成“两中心两站”的格局。目前，全市5565 个退役军人服务中心（站）全部实现了有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的要求，就近就便为退役军人提供“一站式”服务。大到大病救助、就业培训，小到信息登记、政策咨询，让退役军人不出社区就能解决问题。

（二）全国首创天津市关爱退役军人协会

天津市关爱退役军人协会与市退役军人事务部门密切配合，坚持正面激励、真情服务、务实暖心，激发正能量，推进政治关爱、政策关爱、就业关爱、生活关爱、情感关爱。目前，全市16 个区、247 个街镇都建立了关爱退役军人协会，在5000 多个居（村）委会建立了关爱退役军人服务站，制定《关于推进市、区、街镇关爱退役军人协会和村居服务站标准化建设的意见》，初步形成全面覆盖、上下联动、有序运行的工作机制。社区（村）委会级服务站5300 个，配备9971 名专兼职退役军人服务联络员，形成了四级退役军人服务体系。各中心、站针对每一名上门咨询的退役军人，采取一人一册方式，做好登记管理，开展政策咨询服务，定期进行回访，做到主动服务、有问必答、有疑必解，搭建起政府与退役军人沟通交流的桥梁。

（三）拓展服务退役军人的新途径

市协会积极推动在镇街、社区建立有形的“退役军人之家”，把有形的服务载体与多元的关心关爱结合起来，集理论学习、荣誉展示、暖心服务于一体，打通退役军人服务保障“最后一公里”。……