人民调解与人民法院调解的衔接探索

谢 浩

（华南农业大学人文与法学学院 广东广州 510000）

人民调解与法院调解的概念界定

人民调解。人民调解是指在人民内部进行的调解，在人民调解委员会的主持下进行，调解的依据首先是法律法规，主要是《中华人民共和国调解法》，这是必须要遵守的规范；其次是社会中的公序良俗。人民调解员依据上述规范对发生矛盾的当事人进行劝解，使双方当事人在自愿的前提下达成和解。人民调解是我国法律所确认的一种诉讼外的调解形式，它是我国法制建设的一项伟大创举，以独特的形式，灵活有效的工作方式有效消除矛盾，被西方誉为“东方经验”。这一制度不但能够对人民法院的审判工作起到辅助作用，更重要的是能够缓和社会矛盾，促进社会的安定团结。这与人民法院从事审判工作的精神相一致。

法院调解。法院调解又称司法调解，其不同于人民调解和行政和解，具有自身的独特性。双方出庭的当事人，在人民法院审判人员的主持下，对双方当事人具有争议的权利和义务进行自愿协商，解决纠纷。这种调解方式虽然是在审判人员的主持下进行的，但是双方当事人仍然有很大自主权，调解不成功仍然可以继续进行诉讼。且这种调解可以延伸到法院正式立案前进行，无论是审理前还是审理中以及立案前都可以进行有效的调解。法院调解作为《民事诉讼法》的一项基本原则，在三大诉讼中都有涉及，诉前调解无论成功与否，是必须要进行的环节。……