江西省天然林资源保护工程实施成效、问题及对策研究

祝必琴，朱江江，李 遵，宁金魁，郑育桃

（1.江西省森林资源保护中心，江西 南昌330038；2.江西省林业资源监测中心，江西 南昌330046；3.江西农业大学·园林与艺术学院，江西 南昌330045；4.江西省林业科学院，江西 南昌330013）

天然林是指天然起源或天然林区人工促进天然更新后形成的森林，主要包括原始林、过伐林、次生林、疏林或无林地，根据受干扰及恢复程度又可细分为：基本没受人类干扰破坏的原始林、受轻微干扰的原始林、轻度破坏或恢复良好的择伐林、重度破坏或恢复不良的择伐林、恢复良好的次生林、残破次生林、条件较好的疏林和无林地、条件较差的疏林和无林地[1-2]。全球95%的森林是天然林，我国天然林面积达10 696.5万hm2，占森林总面积的69.6%，天然林蓄积907 264.8万m3，占森林总蓄积的93.5%。因此，天然林是森林资源的主体，保护森林的根本就是保护天然林[3-4]。

1998年我国长江、松花江、嫩江流域发生特大洪灾后，针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实，我国开始实施天然林资源保护工程（简称“天保工程”），目的是解决天然林的休养生息和恢复发展问题。我国天保工程实施经历了试点（1998—1999年）、一期（2000—2010年）、二期（2011—2020年）及全面保护（2016年以来）4个阶段。自实施以来，我国天保工程取得了重大成效，实现了森林资源由过渡消耗向恢复性增长的转变、生态状况由持续恶化向逐步改善的转变，为维护国家生态安全、有效应对全球气候变化、促进生态文明建设和经济社会可持续发展做出了重大贡献[5-9]。……