盘锦地区认养农业发展现状、存在问题及发展对策

刘晓婷

（盘锦市现代农业发展中心，辽宁 盘锦 124010）

认养农业是指消费者预付生产费用，生产者为消费者提供绿色、有机食品，在生产者和消费者之间建立一种风险共担、收益共享的发展模式。 盘锦市自2015 年开始，将认养作用（农业）作为农业转型发展和农业供给侧结构性改革的突破口和切入点，面向大企业、大集团发展大认养，塑造盘锦认养农业品牌文化。

1 政策支持

认养农业作为共享经济的表现形式之一，其发展离不开互联网的渗透、政府的支持和自身服务的深化。 盘锦市政府在2015 年出台了 《加快推进认养农业发展的实施意见》，2016 年印发了 《盘锦市认养农业管理试行办法的通知》。 2019 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》 中提出大力发展认养农业新业态。2020 年，辽宁省结合实际，制定了《辽宁省数字乡村发展规划》，在规划中亦强调大力发展认养农业新业态。认养农业新业态逐步走向辽宁省乃至全国。

2 发展现状

盘锦市新立镇的新立农场是比较早发展认养模式的农场[1]。 2015 年，新立镇开始以打造都市人的“第三地”和盘锦大米的“无印良品”为目标，大力发展认养农业，全年共认养农业约2 866.7 hm2。 盘锦市盘山县稻田认养的“盘山模式”，是通过盘山县政府的资源整合能力挖掘盘山优质稻田地块，并通过互联网“红包”转赠分享达到市场化运作的稻田认养项目， 开启了生长中的农作物通过互联网云养的先河。2020 年，盘锦市全市认养农业面积已达到20 486.7 hm2。……