语境、权属与指涉：新发展阶段国家治理的话语体系建构

■徐亚清 于 水

新发展阶段国家治理话语体系应由语境、权属与指涉三个层面构成。百年未有大变局的全球之维与实现民族复兴的本土之维共同交织，见证了我国依托马克思主义的话语指导地位从被动接受影响到主动做出话语贡献的进程，此进程有赖于作为话语权属的中国共产党的领导，党的权属作用则体现为基层导向、回应能力和人民情感。依靠对语境的明确和坚定的权属，指涉应体现为对中国式现代化视域中关键性命题的完成，这包括领导核心与共同体理念的统一、风险思维与制度规范的并存、技术吸纳与群众工作的融合。中国式现代化在未来的成功，则意味着新发展阶段国家治理话语体系由内而外的建构与成熟。

以深入学习领悟党的十九届六中全会精神为基础，提出并阐释新发展阶段国家治理的话语体系建构主题，旨在立足于当前国内外语境的变化，秉承中国共产党作为马克思主义执政党的权属，明确国家治理在中国式现代化进程中所指涉的一系列关键问题，从而构筑起成熟完善的价值体系。作为基于治理实践所思考的对象，国家治理的话语内涵应由语境、权属与指涉三方面所构成。在新发展阶段，国家治理所处的语境是由“百年未有之大变局”的全球之维和“中华民族伟大复兴战略全局”的本土之维共同塑造［1］(P21)。20世纪至今的语境的变迁，见证了中国以马克思主义指导地位为基本立场的化被动为主动的转换过程，发起和推动这一转换过程的则是作为话语权属的中国共产党。……