中国共产党纪检监察体制演变的历史回顾与经验总结

唐 丹，黄 斌

（1.西安财经大学 公共管理学院，陕西 西安 710100；2.西安财经大学 马克思主义学院，陕西 西安 710100）

纪检监察制度是国家治理体系的重要组成部分，也是国家治理体系与治理能力现代化的重要内容。纵观百年奋斗历程，中国共产党的发展历史不仅是一部党团结带领人民进行革命、建设和改革的发展史，而且也是一部始终坚守党的初心使命、坚定不移同各种消极腐败现象作斗争的奋斗史。牢记打铁必须自身硬的实践要求，以纪律制度建设和权力监督制约制度建设为核心，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化纪律检查体制和监察体制改革，着力建设科学规范、制约有效的监督体系，不仅是贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神的要求，也是中国共产党不断取得伟大成就的重要保障。站在新的历史起点上，梳理党的纪检监察体制的演变历程，总结百年历史经验，对于我们党“增强全面从严治党的永远在路上的政治自觉”[1]和推进纪检监察工作高质量发展具有十分重要的意义。

一、中国共产党纪检监察体制的演变历程

（一）初步建立时期：1921—1949年

中国共产党作为严格按照马克思主义建党原则建立的新型无产阶级政党，党风党纪问题是党最为关注的建党治党重要问题。1920年9月，蔡和森在与毛泽东的通信中强调“党的纪律为铁的纪律”[2]，明确提出要建立具有严格纪律的中国共产党。……