自贸试验区数字经济发展的制度创新路径研究

李嘉美

（北京市社会科学院，北京 100101）

当前，数字经济发展方兴未艾，正在成为推动我国经济高质量发展的新引擎。作为我国全面深化改革开放的“试验田”，自贸试验区在数字经济发展方面具有明显的产业优势。如何发挥其制度创新优势，探索与数字经济发展相适应的体制机制，为数字经济的发展、数字治理的实施贡献制度性经验成果，成为当下自贸试验区数字经济发展的题中之义。

一、自贸试验区推进数字经济制度创新的必要性

（一）数字经济制度创新是自贸试验区深化改革的重点任务

一方面，自贸试验区作为我国改革开放的最前沿，制度创新是其核心任务。随着我国数字经济的不断发展，数字经济在国民经济中占比持续提高，产生了很多数字经济的新模式、新业态。如何促进数字经济快速发展、保证数字经济健康发展、推动数字经济稳定发展等问题，都必然成为自贸试验区改革试验的重要命题。自贸试验区要通过自身的改革试验，为我国数字经济的发展提供可复制、可推广的经验成果，为我国深入参与国际数字经济规则制定提供重要的实践支撑。从近年来获批的自贸试验区的发展情况来看，一些自贸试验区已经明确将数字经济的发展作为重点试验方向，比如，北京自贸试验区提出“加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区”，明确从增强数字贸易国际竞争力、鼓励发展数字经济新业态和新模式、探索建设国际信息产业和数字贸易港等方面推动数字经济试验探索；……