基层党组织“三会一课”存在的问题与对策

房传海

（中国铁路上海局集团有限公司 合肥铁路枢纽工程建设指挥部，安徽 合肥 230071）

“三会一课”是基层党组织定期召开的党员大会、支部委员会、党小组会和党课的统称。基层党组织贯彻与落实好“三会一课”制度，既有利于推进组织建设、创新基层党建方式方法，又有利于夯实全面从严治党的根基。

合肥枢纽指挥部为探讨所属各党支部“三会一课”开展情况，指挥部的党总支组成课题调研组，在2021年4月8日至4月16日，通过召开党员座谈会、发放“三会一课”质量评估问卷、现场抽考与询问等方式开展研究，在各党支部、党小组的积极参与下，形成调研报告。

一、指挥部党组织基本情况

合肥枢纽指挥部共有党员58名，下设3个党支部，共有8个党小组，其中党员领导人员7名，党群工作人员1名，有3名党支部书记为兼职。

调研过程中共召开3次座谈会，实地走访6个党小组，个别访谈15人次，下发了18份调查问卷，对指挥部所属各党支部“三会一课”制度落实情况进行了详细分析。

二、党支部“三会一课”制度落实情况

（一）支部党员大会的监督职能没能得到很好体现

目前，支部党员大会的内容主要是传达上级精神、组织党员学习、发展党员以及评比表彰等，党员大会成了学习会、任务部署会。支部在大会上定期报告工作不够，存在对党员要求多听取党员意见建议少、单向灌输多交流互动少等问题。党员大会的监督职能没能得到很好体现。

（二）支部委员会的集体决策职能没有得到很好体现

个别支部没有在支委会上进行认真讨论和研究本支部和本部门的重要工作。……