全球突发公共卫生事件相关法律制度的完善

朱 淼

（开封大学 思想政治理论教研部，河南 开封 475004）

经济全球化使世界各地人民的联系日益紧密，不同民族、不同国籍、不同文化的人们之间的交往日益频繁。各个国家和地区相互依存，在经贸、政治、文化、教育等领域的合作日益深入。全球公共卫生事件频发多发，这是人类不得不面对的现实。在世界的距离由年距离缩短为小时距离的时代，各国各地区在完善全球公共卫生体系方面的合作非常重要，也是必要的。新冠肺炎疫情的爆发和全球肆虐反映出全球突发公共卫生治理合作机制的缺失。在全球化时代，横亘在公共卫生领域全球合作面前的各种障碍，人类有能力跨越；这方面的问题，完全可以通过完善国际公共卫生法律制度加以解决。国际公共卫生法律制度的完善需要各国将意识形态差异放在一边，打破文化区隔、摒弃过时做法，以全人类的健康福祉为引领，着眼未来，创新理念，遵循基本原则，建立一个新的全球公共卫生治理体系。只有这样，才能有效应对21世纪全球突发公共卫生事件，摆脱危机。

一、以新理念引领全球突发公共卫生事件相关法律制度的完善

第二次世界大战结束后，在美国主导下，以美国为核心的国际金融体系和全球治理体系逐步建立起来。1944年，美国联合44个联盟国家在新罕布什尔州签订了《布雷顿森林协定》，开始主导建立以美元为中心的世界经济秩序。在此基础上诞生的国际货币基金组织（IMF）、世界银行至今仍是这种由美元主导的世界经济秩序的支撑，仍在维系世界经济的运行。……