商业银行发展绿色信贷问题研究

江 宏（西安财经大学）

■ 前言

改革开放以来，中国经济高速增长，然而我国的经济增长方式是粗放型的，造成了资源浪费和环境破坏，制约着我国经济社会的可持续发展。为促进经济与环境协调绿色发展，十九大明确提出要发展绿色金融，壮大节能环保产业。在这一背景下，构建适合我国国情的绿色金融体系成为当前迫切任务。绿色信贷作为绿色金融体系的重要组成部分，在经济绿色转型发展中起到举足轻重的作用。绿色信贷作为一种新型融资模式，不确定性较大、风险较高，因此，有必要深入研究商业银行绿色信贷的发展状况，从而推动环境保护和经济社会的高质量发展。

■ 商业银行发展绿色信贷现状

（一）绿色信贷政策体系日臻完善

我国绿色信贷产生于20 世纪90 年代，2007 年《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》正式提出绿色信贷政策，奠定了我国绿色信贷制度的政策基础。此后，2012 年、2016年和2018 年国家分别颁布了《绿色信贷指引》《关于构建绿色金融体系的指导意见》《关于开展银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价的通知》等一系列相关政策，为商业银行发展绿色信贷业务指出了详细的方法。由此可见，我国绿色信贷政策体系不断完善，切实提升了实体经济绿色增长水平和效率。

（二）绿色信贷规模稳步增长

随着绿色信贷政策制度不断完善，商业银行发展绿色信贷业务积极性不断提高，我国绿色信贷规模逐步增长。根据银保监会、中国人民银行和前瞻产业研究院整理的数据显示，2013年末我国21 家主要银行机构绿色信贷余额5.2 万亿元，2020年末我国21 家主要银行机构绿色信贷余额增加至11.5 万亿元。……