对事业单位会计内控管理的思考运用

文/龚凌（长沙岳麓山风景名胜区麓山景区管理处）

事业单位的快速发展与其财务会计工作的支持密不可分。与市场经济主体相比，事业单位由于其具有社会公益性质，其各项业务开展不以营利为目的，因此，在会计内控管理上与企业会计管理有着较大区别，在内控管理模式与运行方式下存在着诸多不同之处。然而，在会计内控管理的理念与实质上应当没有多大差别。随着各项改革不断推进，社会各界对事业单位发展提出了更高要求，事业单位必须转变会计理念，不断加强会计内控管理，促进管理职能转型。因此，事业单位必须认识到会计内部控制的重要性，对会计工作中的薄弱环节加以关注，采取相应的应对方法，加紧堵住会计管理中的漏洞，提高内部管理质量，从而为事业单位各项业务正常运转提供保障。

一、相关理论概述

（一）会计内控的定义及要素

会计内控是指一个组织为了预期经营目标实现，从会计角度规范内部管理，而采用的系列管理手段与管理方式的总称。

会计内控中涉及四项要素：一是会计部门的职能划分，如何确定会计部门的工作职责，进行职能定位；二是会计岗位分工；三是会计工作流程；三是经济业务与会计管理实行相互约束与制衡。

（二）事业单位会计内控管理的主要内容

事业单位具有社会公益性质，其会计内控管理的内容涉及如下几个方面：一是会计机构设置。事业单位的会计工作要实行规范化管理，必须设置会计机构，根据事业单位的经济业务规模对会计机构进行科学合理设置，基本岗位由会计主管、出纳与稽核三个岗位构成，单位会计业务复杂、经济规模较大时，还应设置总会计师岗位。……