社区治理中微信群功能转变与问题对策研究

文/卡米拉·沙塔尔（新疆大学新闻与传播学院）

基层式治理在国内外广受推崇，基层治理的好坏会直接影响社会治理成功与否。社区治理作为广泛的基层治理模式已普及开来。以往的基层治理，主要依靠政府机构以及下属的街道办事处，重心放在街道办事处和居民委员会等基层单位即社区上，决策部署、工作方针、任务安排，一级级落实，最后落实在基层职能工作者头上，造成“上面千条线，下面一根针”的社区传播格局。

2017 年6 月，中共中央、国务院印发的《关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出:“实施‘互联网+社区’行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式”[1]。如今“微信互联网”嵌入社区治理模式，成为普遍化。而社区作为基层居民一个重要保护单位，是居民进行交流沟通的主要渠道，更是居民实现自身权利的有力窗口。随着城市化进程的加快，社区出现环境污染严重、安全保障措施不到位等问题，如果单靠上级部门，很难得到有效落实和解决。面对种种问题，国家和政府也在不断强调社区治理模式的转型，表示社区治理的主体应当朝着多元化的趋势发展。

社区治理研究在国内外都有相对成熟的研究成果。虽然国外研究并不能直接指导我国的社区治理，针对我国国情的特殊性及各地区管理方式上的差异，必定在社区治理中有所体现。……