开展农村集体产权制度改革的实践
——以龙华街道为例

蒋国瑞

（曲靖市沾益区龙华街道农业农村综合服务中心，云南沾益 655400）

龙华街道辖13个社区，101个居民小组，涉及农村集体产权制改革的村组有91个（其中社区13个，居民小组78个）。龙华街道农村集体产权制度改革工作自2018年11月21日召开动员会至今，基本完成了4项工作，一是用时4个月全面完成清产核资工作；二是用时3个月完成集体经济组织成员身份确认工作；三是用时1个月完成股权量化工作；四是自9月26日街道召开股份合作社成立培训会，2019年全街道基本完成理事会、监事会选举工作。

一、主要做法

（一）做好“三个结合”，认真开展清产核资工作

清产核资工作是整个产权制度改革的第一阶段工作，为起好步，开好头，应做到几个结合。一是清产核资工作与宣传动员相结合，采取专题会议、以会代训、下村指导等多种形式，广泛开展宣传动员，清产核资阶段共发放入户宣传资料11 180份，发放法律法规问答手册114本，提高产权制度改革的知晓率；二是清产核资工作与业务提高相结合，街道农村集体产权制度改革办公室深入各社区和居民小组召开各类培训会60余次，培训人员800多人次；三是清产核资工作与整个农村集体产权制度改革相结合，清产核资工作是整个产权制度改革的基础，通过清产核资，摸清了村、组集体“三资”家底。

（二）确认成员身份，梳理经济组织类别

开展集体经济组织成员身份确认工作，梳理出各集体经济组织成员类别，为股权量化工作奠定良好基础。……