马冬梅(山东省寿光市人民政府圣城街道办事处)
在经济发展当中,核心是资源,而资源的获取并不是源源不断的,在新时期发展中需要提升资源利用的有效率,需要保证财政支出能够获得效益,对财政支出效益以及其对经济的影响作用进行明确,能够为新时期发展财政策略创新优化提供明显的助益。实际经济发展期间财政支出与经济增长之间具备明显的关联性,对财政支出与经济增长产生的影响作用进行研究,具有现实意义。
财政支出效益的内涵需要从两方面进行分析,一方面是财政支出外在合比例性,是指通过政府渠道分配的资源总量在整个社会经济资源合理有效配置的客观要求。另一方面是财政内在合比例性,指的是在财政支出外在合比例的基础上,财政支出在不同性质、不同类型的社会共同需要之间的分配比例合理,其实质是财政支出在不同支出构成要素之间的分配比例合理[1]。其能够直接体现财政部门在进行资源、资金配置的过程中所形成的分配结构,而外在合比例性的确定是对财政支出效益进行准确判断的基础。财政支出面对的是社会经济发展与建设的所有领域,在不同支出用途与领域当中,对财政支出效益的计算方法需要保证适宜性,财政支出效益的计算范围与标准均与普通的企业支出效益计算有明显的差异。主要的计算方法包括:成本——效益分析法、最低费用选择法、公共劳务收费法(劳务收费标准等级分为高价、低价、评价与免费)。……