思茅区烤烟生产发展现状及对策

李双全

（思茅区茶叶和特色生物产业发展中心，云南普洱 665000）

一、历史沿革及发展现状

（一）产业概况

思茅区的烤烟产业经历了试种、起步、发展、国家“双控”的过程。1990年以来，随着云南省农村产业结构政策的实施，思茅区政府把烤烟作为贫困山区脱贫致富，增加财政收入，调整产业结构，发展多种经营的种植产业进行扶持。1992年成立思茅区政府烟草办公室，负责提供烤烟种植技术，培训烟草生产技术人员和烟草收购人员。全区有初、中级职称专业技术人员240人，农民技术员280人。思茅区西部2乡1镇（云仙乡、龙潭乡、六顺镇）大部分村、社海拔都在1400～1800 m，是生产优质烟叶的最佳适宜区。

（二）选点试种阶段

1992-1995年，属全区烤烟生产选点试种阶段。由于传统农业结构及生产方式的原因，只是零星种植，粗放型管理，各项服务措施及技术尚未成熟，经济效益低下。1996年，根据区委、区政府的要求，全区再次在云仙、龙潭2乡组织示范5.95 hm2，获得平均亩产值1071元的好收益，实现了“上台阶式”的发展；1997年发动2乡1镇（云仙乡、龙潭乡、六顺镇）27个村162个生产合作社2611户农民种植烤烟786.67 hm2，实现烤烟总产值500万元，总经营销售额1000万元余，实现农特税187万元，通过这一年生产，肯定了思茅区的烤烟发展前景是广阔的。

（三）大面积推广期

1998年，思茅区将开始大面积推广烤烟生产时，云南烟草产业恰逢国家宏观调控，即“双控”（一是控制烤烟种植面积，二是控制烤烟收购量，以下简称“双控”）。实行了“双控”政策后，思茅区的烤烟生产压缩到22个村78个社799户种植171.73 hm2，实现烤烟总产值228万元，农特税78万元。……