徐 叶
(北京林业大学,北京 10083)
农民是实施乡村振兴的重要主体。在农村资源不断外流的背景下,一般农业型地区未来仍然以农业为主,继续发挥土地保障生计、做社会“稳定器”和“蓄水池”的功能[1]。而留在乡村中的“中坚农民”在维持农村这一稳定局面中发挥了巨大作用。探讨中坚农民的特征、挖掘其在村庄建设和基层治理中的价值,是正确实施乡村振兴战略的关键一步。
在一般农业型地区,按经济收入为划分标准,农民可分为以下几种类型。第一类为“离农户”,主要指农民在城市务工经商或凭借一技之长,让自身和全家可以在城市体面的生活,本质上已是完全脱离农业生产和农村生活的群体。第二类为“半工半耕户”,即年轻的农村子女进城务工经商,年纪较大、在城市无明显劳动竞争优势的中老年父母留在农村务农,一个家庭分别获得务工和务农两份收入。第三类为“中坚农民”,即因家中有年迈老人或幼童需要照顾,或本身就不愿进城务工的农村强壮年。通常为流转土地的种田能手或养殖大户等,这类农户具备一定的市场经营能力。第四类为留守村中的贫困户,一般为无进城能力或不具备农业生产能力的老弱病残群体。在乡村资源不断外流的背景下,实际上的村庄只剩下老弱病残群体和中坚农民两类群体[2]。
中坚农民由于没有外出务工经商收入,仅依靠自家承包地的务农收入并不能在村庄内体面的生活,故他们会有强烈的从进城农民那里流入土地的愿望。……