新形势下国有企业集团化财务管理模式优化探索

黄佳伟

（浙江图盛输变电工程有限公司，浙江 温州 325000）

“十四五”时期，经济发展转向高质量发展阶段，国有企业若要在新形势下继续保持现代化经济体系的重要市场主体地位，就必须加快国有企业集团化进程。

一、国有企业集团化财务管理存在的问题

（一）财务人员思想观念传统，综合能力不高

国有企业的财务人员由于在日常工作中受各项财税法规、条例制度等框架性约束影响，大多性格谨慎、思想传统，并且已经在工作中形成了一套固有的财务管理模式，对于新事物的接受度不高，阻碍了集团化财务管理新模式在企业管理中的应用与发展。同时企业对于财务人员的培训大多停留于表面，深入性、针对性的专业培训较少，通常都是按照财政部门的标准要求完成年度会计人员继续教育，没有根据企业实际发展情况和工作需求制定系统的财务专业培训，导致财务人员综合素质与企业集团化进程脱节。

（二）缺乏合理的财务管理模式

在许多国有企业集团化的实行过程中，财务管理模式容易偏向两个极端——过度集权或过度分权。在集权型财务管理模式下，集团总部对各分、子公司的所有财务管理决策都进行集中统一，各分、子公司没有财务决策权，集团总部财务部门不但参与决策和执行决策，在某些特定情况下还会直接参与各分、子公司的执行过程，导致各分、子公司缺乏主动性、积极性，从而丧失企业创新活力；并且由于集权型财务管理模式的决策程序相对复杂，在现有的市场竞争体制下失去了适应市场的弹性，容易丧失市场机会。……