激发内生秩序：数字普惠金融嵌入乡村治理的路径优化

■陈 熹 张立刚

乡村治理有效是实施乡村振兴战略的重要一环，如何将具有包容性特征的数字普惠金融嵌入乡村治理体系是当前乡村治理现代化的一个新命题。为破解数字普惠金融在我国乡村社会中的“金融排斥”与“门槛效应”，一些地区尝试使用乡村“道德银行”模式将数字普惠金融以制度、行动、认知嵌入的方式融入农村金融信用体系的建设之中，这一模式成功地激发了乡村社会中的内生秩序关系，并且将数字普惠金融作为一种外来制度嵌入乡村治理的互动合作体系。因此，深入推进数字普惠金融战略的实施，有助于创新和改善我国乡村治理模式的现代化转型。

乡村治理体系是国家治理体系的基石，乡村治理有效是实施乡村振兴战略的总体要求之一。当前中国乡村正处于快速发展和变革的时期，从乡村治理的角度观察中国乡村社会的变化，有两个重要的基础变量对中国的乡村社会发展起到了关键性作用，形成了当前中国乡村社会治理独特和复杂的治理样态。这两个变量分别是乡村社会本身以血缘和地缘为纽带的差序社会格局和在国家乡村治理现代化过程中的乡村管理制度和体制［1］。数字普惠金融作为乡村经济活动中的重要内容，其本质是作为一种现代经济制度，在乡村治理中以外生嵌入的方式实现乡村资源的优化配置以及保证村庄的生产秩序和人际交往关系秩序。

一、引言

近年来，金融社会学成为经济社会学中一个迅速发展的研究领域，其理论视角包含新制度主义、社会建构论、权力分析、社会网络分析和认知－文化路径等经济社会学视角［2］。……