国民政府时期军用地图的使用管理

夏 帆(武汉大学 中国边界与海洋研究院，湖北 武汉 430072)

军用地图指军队测绘机构为部队训练、作战需要所绘的各种比例尺地形图，也称军用地形图。国民政府统治时期，军用地形图由陆军所辖的陆地测量总局(1)国民政府统治期间，负责陆地测量工作的机构名称与从属关系随政府机构变动常有调整。1925年，国民政府在广州组织参谋团，下设第四科管理军用地图及测量事务。1927年，总司令部改称军事委员会，改参谋团为参谋厅，此前负责军用地图及测量事务的第四科也相应改为军委会参谋厅第九科，职掌依旧。1928年，南京国民政府成立后，成立参谋本部，在原军委会参谋厅第九科基础上成立陆地测量总局，继续统领全国陆地测量及制图工作。抗战全面爆发后的1938年2月，陆地测量总局改隶军事委员会军令部。1943年3月，陆地测量总局又改组为国民党军事委员会军令部第四厅，抗战结束后的1946年6月，又由军令部第四厅改为国防部测量局。本文此处概述，使用存续时间较长、最为人熟知的陆地测量总局之称。文中其余各处引述时，根据所引史料原文以及各历史时段的实际名称，全文并不一致，为免混淆，特此说明。及分布于各省的下属陆地测量局或测量队负责测绘。作为当时为数不多有能力开展大规模实测工作的测绘队伍，陆地测量总局及其下属各测量局或测量队在全国范围内开展军用地图测绘，积累了一批相对精确的实测军用地图数据。……