社会工作介入农村留守老人养老困境的路径研究

汪红梅

（西南大学国家治理学院，重庆 400715）

1 研究背景

改革开放以来，随着市场经济快速发展和城镇化进程不断加快，农村青壮年劳动力大规模向城市转移，农村留守老人养老问题正逐渐成为一个严峻的社会问题。第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口达到2.6亿，占总人口18.70%，比2010年上升了5.44个百分点。预计到2050年，我国的老年人口将达5亿人［1］。因此，我国必须要创新乡村社会治理，健全农村养老服务体系。党的十九大报告提出：实施乡村振兴战略，要“按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。

同时，《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》也明确提出，要“积极发展农村社会工作和志愿者”“引入社会工作专业人才“”加快建立多层次农村养老服务体系”。这一系列举措为社会工作发挥专业优势，应对农村留守老人问题，进而促进乡村振兴的实现提供了政策依据。贵州省作为人口外流严重的农业大省，存在大量农村留守老人。本文以贵州省铜仁市M镇的200位留守老人为调查对象，分析其面临的养老困境，并探索社会工作介入的路径。

2 农村留守老人面临的养老困境

农村留守老人对美好生活的向往是拥有一个老有所养、老有所依、老有所乐的晚年生活，但由于当前社会发展不平衡，农村留守老人面临着一系列养老困境。通过对M镇农村留守老人的实地调研，总结出该人群面临以下养老困境。……