脱贫攻坚与乡村振兴的衔接逻辑及衔接路径

杨岩

（海南大学政治与公共管理学院，海南 海口 571000）

1 脱贫攻坚战与乡村振兴战略衔接机理综述

截至2021年5月，在中国知网（CNKI）期刊数据库中以“脱贫攻坚”为主题词可以检索到38 779条结果，以“乡村振兴”为主题词可以检索到65 420条结果，以“脱贫攻坚与乡村振兴的衔接”为主题词可以检索到508条结果。其中，关于脱贫攻坚，王世恒等［1］基于1978年以来我国减贫政策的演变情况，阐述了习近平新时代脱贫攻坚思想的内涵、特征及现实意义，强调了维护人民群众利益的重要性、市场和企业在扶贫中的作用。关于乡村振兴，叶敬忠指出我国近百年的乡土重建始终围绕着一个主题词“发展”，因此，乡村振兴战略是强调“乡村如何更好发展”的问题，探讨城市发展和乡村发展的关系、乡村振兴在扮演什么样的角色，指出乡村振兴的路径［2］。关于脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制，汪三贵等通过总结并列出图表，指出脱贫攻坚和乡村振兴的时间、目标、要求、对象和贫困标准，认为脱贫是振兴的重要基础，振兴以脱贫成果为基础［3］。曹立等指出，脱贫攻坚与乡村振兴具有价值取向和目标追求统一性的理论逻辑，二者的实践逻辑具有行为耦合性［4］。徐婷婷在分析脱贫攻坚和乡村振兴理论逻辑、现实逻辑和历史逻辑的基础上，研究二者的耦合关联机制和共生机制，并从体制机制、产业基础、生态保护主体意识方面探索推进二者有效衔接的路径［5］。卢黎歌等认为，后扶贫时期脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接是必然的，并指出需要明晰衔接目标、压力传递和动力激发、顶层设计和基层探索的关系，以及无缝衔接、统筹推进、梯度升级的原则［6］。……