党霞
(唐河县鸭河口灌区管理局,河南 南阳 473400)
在以往的经济体制下,各类事业单位主要承担政府职能,公益性强、依靠财政拨款生存。这种旱涝保收的管理模式使得很多事业单位的履职能力每况愈下,部分事业单位逐渐退出历史舞台。现阶段,各级政府都意识到了事业单位财务管理工作的重要性,对其工作流程和操作规范都有了明确的要求。经过几年的严格管理,会计核算工作的规范性不断增强并逐渐成形标准的核算体系。核算体系的应用有效遏制了贪腐发生,更加精准地控制资金流向,使得事业单位的财务管理工作比以往更加科学,为事业单位的可持续发展奠定了夯实的基础。
事业单位体制改革已进行数年,多数单位都已进入瓶颈期。当前,许多小规模的事业单位都合并为大规模的服务中心。为迎合转型需求,具备规模的事业单位都设立了财务集中核算部门。事业单位的集中核算部门是以事业单位的利益为前提承担管理、审查工作。它通过全面审核各项工作确保各项经费专款专用和科学分配,使事业单位具备企业的经营竞争能力。从实际情况出发,受人员编制限制,多数事业单位的集中核算人员都是单位的“老资历”,老思想严重,对新的财务管理知识和集中核算知识接受度差、学习意识差、学习能力低,思想的停滞不前使得将集中核算变为事业单位内部贪污腐败审查的工具,大大限制了集中核算功能的发挥,限制了事业单位市场竞争力的提升。……