研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划

代 培

（湖北君邦环境技术有限责任公司，湖北 武汉 430000）

引言

随着人民生活水平的逐渐提高，人们对与生活相关的各种资源的需求量也日益增长。由需求增长带动供应增加，供应商为了满足这些需求，对国土空间中各类自然资源进行过度攫取，导致局部地区森林、河流、土地、矿产资源、空气环境等自然资源被破坏乃至枯竭，局地生态系统功能失衡。

国土空间规划是指导一定时期内区域各类开发建设活动的总指导和硬约束。在对国土空间进行规划时，必须高度重视自然资源和生态环境保护，充分开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性双评价，遵循国土空间“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）环境管控要求，确保国土空间规划的实施过程中生态系统仍能保持稳定平衡，环境质量能得到持续改善。

1 生态环境保护规划的重要性

人类的生存和发展都依赖于自然资源，随着人类进入现代化科技信息时代，工业化生产、机械设备的技术革新都需要大量的自然资源，当自然资源被毫无节制地消耗之后，被掠取的区域生态环境就失去了平衡，随后被破坏。生态环境被破坏代表着资源枯竭、动植物灭绝、环境恶化等一系列的负面影响。随着时代的发展，越来越多的环境问题、动物灭绝的消息以及雪山冰川的融化才使得人们意识到：资源，并不是无限的。恶化的生态环境与越来越好的人类发展形成了鲜明对比[1]。……