河北省财政支出对制造业发展与结构的影响研究

高彦兵 赵宏蓉

1.承德石油高等专科学校 河北承德 067000；2.中国人民银行承德市中心支行 河北承德 067000

我国是制造业大国，随着经济发展方式的不断变化，我国经济发展的工作重心已侧重于产业结构调整，制造业也面临着转型升级。产业结构调整需要国家政策的支持，而财政支出对于经济的发展，尤其是制造业的发展与结构优化也具有一定的影响。河北省是制造业大省，探究财政支出对制造业发展究竟有何影响，如何利用财政支出有效促进河北省制造业发展，具有现实意义。

1 理论研究

财政支出对于产业的发展起着巨大的导向作用，并通过乘数效应从总量上对产业结构调整产生影响，不同的财政支出项目对于产业发展的影响路径是不同的[1]。从国外已有的研究来看，大多数学者认为通过财政支出来对产业结构进行调整是非常必要的，但调整作用和效率远远不及市场配置[2]。很长一段时间内，我国的财政政策改革以及产业结构调整，都是通过调整财政支出方向及规模来引导市场资源流动，由此促进或抑制产业结构的调整[3]。随着经济的发展，我国产业结构的调整愈发急迫，劳动密集型产业已不能适应经济发展趋势，亟须向技术密集型与资本密集型产业转型。众多学者对财政支出与产业结构调整进行了有益探索，但相关经验研究并未得出一致结论。主要的结论有两种。一种认为，财政支出对于促进产业结构调整具有重要作用，尤其是改革开放之后的几十年，财政支出对我国的产业升级和结构优化发挥了巨大促进作用[4]。……