城建档案的容灾备份策略研究

卓奕 彭愿

（长沙市城市建设档案馆，湖南 长沙 410007）

1 从城建档案移交目录清单说明数据来源电子化的趋势

档案的验收包括综合文件、监理资料、竣工验收文件、施工资料等。其中综合文件例如立项备案、施工图备案、五方合同都由政府机关登记备案，具有电子档案的可行性，其中不少文件已经形成了可验证的电子文件。施工资料中工程质量监管、安全监管、竣工备案、节能、防雷等均可由网上监督审核。部分施工图纸由原先的线下、纸质图审模式已经提升为线上电子化处理，实现Web 端审图、二三维联动、不同版本模型对比。部分地区已经实现施工资料实时提交，通过科学的数据流转保证了数据的真实性、可靠性，实现从竣工验收后移交到施工阶段实时移交的转变。

自2007 年至今，我国已颁布多个关于电子文件、电子公文档案管理的规范性文件与标准。《电子档案移交与接收办法》《电子文件管理暂行办法》《电子公文归档管理暂行办法》《文书类电子文件元数据方案》《基于XML 的电子文件封装规范》《文书类电子档案检测一般要求》等，都为实现城建档案电子化归档奠定了基础，提供了可依据的良好标准和规范。《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》《国家电子文件管理“十三五”规划》均明确提出了“单套制”管理试点建设的要求，为电子文书“单套制”归档管理提供了政策依据。随着电子政务的大力发展、无纸化办公理念的不断深入，建筑立项、报建、验收等工作都建立了电子文件传输平台，电子档案已成为新的发展趋势。……