美国非营利医院社会责任报告制度及管理机制研究

□ 廖成娟 LIAO Cheng-juan

企业社会责任概念由英国学者谢尔顿(Oliver Sheldon)于1924 年提出以来，在企业管理研究与实践领域都获得了极大的关注，推动企业在追求利润的同时注重与相关群体和环境的协同发展。近年来，承担社会责任的理念已经扩展到医疗服务领域并为医院管理提供新的视角与模式。联合国教科文组织国际生物伦理委员会在其《社会责任与健康》报告中呼吁：社会责任不仅适用于私营部门，也适用于公共领域，政府应承担保障公民获得健康基本权利这一社会责任[1]。作为医疗服务的主要供给方，医院通过履行社会责任实现国家医疗政策并保障公民的健康。医院社会责任是医院在维持其生存和发展基础上，为满足特定的社会需求，在维护公共卫生、保证医疗服务质量和可及性、完成政府指令性任务及其他提高社会效益方面所承担的责任[2]。

医院社会责任报告制度是政府对医院履行社会责任进行监管的重要方法。作为我国医疗服务的主要供给方，公立医院的公益性通过履行社会责任得以体现。现阶段我国公立医院社会责任实施与相关信息披露方面的工作刚刚起步，公立医院社会责任信息报告和披露的管理体系尚未建立。本文通过对美国非营利医院社会责任报告管理机制的研究，探讨与免税资格或财政支持相挂钩的医院社会责任信息报告管理机制的优势与弊端，以及适合我国国情的公立医院社会责任信息披露管理机制。……