事业单位预算管理的思考

秦海玲

（上海市儿童福利院，上海 201100）

自《预算法》颁布后，事业单位预算管理水平显著提高，新修订的《预算法实施条例》为进一步完善预算管理提供了重要依据。同时，对事业单位的预算管理工作提出了新的要求。事业单位预算管理是否标准科学、规范透明、约束有力，直接关系财政资金的使用效率，影响事业单位为社会服务的效力。本文首先阐述了事业单位预算管理的特点及意义，紧接着分析了预算管理中存在的问题，最后提出针对性的改善策略，旨在为事业单位预算管理水平的提高提供一定的借鉴意义。

一、事业单位预算管理的特点及意义

（一）事业单位预算管理的特点

事业单位由国家行政机关举办并受其领导，履行一定的政府职能，以公益服务为主要宗旨，资金主要来源于财政拨款，决定了其预算管理有明显的非营利性和政策性的特点。事业单位是国家实现宏观调控，资源合理配置，政策落实的实施者，其经营成果不体现在经济效益方面，而是在某些特定领域发挥着重要作用。

（二）事业单位预算管理的意义

预算管理是现代国家财税体制改革的基本要求，是提高事业单位管理水平的重要保证。预算管理的作用体现在以下几点。

1．促进财政资金使用提质增效

高质量的预算管理有利于全方位的掌控资金的使用情况，从而实现资金的精细化管理，确保资金使用合法合规，防止资金的流失和浪费，最大程度发挥资金的使用效益，提高资金的使用效率。……