把脉西部高等教育，助力地方高校发展*
——评《地方高校发展论——普及化时代地方高校发展的使命与践行》

冯 东，张笑予

(1.西安外国语大学 教育学院，陕西 西安 710061；2.宝鸡文理学院 音乐学院，陕西 宝鸡 721013)

党的十九届五中全会指出，“当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展”，“我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著”，“我国发展不平衡不充分问题仍然突出”。“大变局”形势之下，重新审视中国高等教育的地位与作用，就有了“四个凸显”的说法，即高等教育的战略地位更加凸显，改革开放的趋势更加凸显，支撑现代化强国建设的力度更加凸显，为人民服务的价值取向更加凸显。[1]与“四个凸显”相似，就是高等教育“四个变了”，即“地位作用变了、发展阶段变了、结构类型变了、坐标格局变了”。[2]那么，在新的历史方位坐标上，作为高等教育主体的大学应如何建设，尤其是数量占主体地位的地方高校应如何发展？这是高等教育理论研究者和实践工作者亟待回答的现实问题。在高等教育刚刚进入普及化阶段的今天，能站在新的历史方位上全面思考并系统回答地方院校发展问题的研究成果还极为少见。2020年11月，宝鸡文理学院杨科正教授的学术著作《地方高校发展论——普及化时代地方高校发展的使命与践行》(以下简称《地方高校发展论》)在西北农林科技大学出版社出版。此作在一定程度上及时填补了这一领域的研究空白。

《地方高校发展论》以普及化时代的地方高校的使命为逻辑起点，对普及化时代地方高校面临的形势任务、办学理念、发展战略、人才培养、科学研究、师资建设、开放办学、治理体系、终身教育、西部高校发展等10个专题，进行了深入、系统、全面的论述。……