高校基层党建调研工作制度化体系化探析

宋一鸣

（云南开放大学，云南 昆明 650500）

调研是做决策、办好事的重要基础，要大力加强高校基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，必须运用好调查研究这一党的基本工作方法。本文从党的调研工作追溯、基层高校党建调研的特点和方式等方面入手，从管理学角度分析高校基层党建调研制度化的要素，为推进调研工作的制度化体系化建构进行探析。

一、开展调研工作是党的优良传统

（一）调研工作的重要性经过了历史实践的生动检验

毛泽东同志提出“没有调查就没有发言权”[1]，用 “十月怀胎”和 “一朝分娩”生动阐释了调查与解决问题之间的关系，形成《湖南农民运动考察报告》《论十大关系》等重要调研成果；邓小平同志走访六国后南巡调研，发表南方谈话，作出了改革开放、建立社会主义市场经济体制等重大决策；江泽民同志把做好调查研究这篇文章，视为“我们的谋事之基，成事之道”[2]；胡锦涛同志强调 “要坚持深入基层，深入群众，深入第一线，围绕改革发展稳定的一些重要问题，开展系统的调查研究，了解真实情况，掌握工作主动权”[3]；习近平同志关于调查研究发表专题讲话，强调“调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分”，要求“建立和完善制度，保证调查研究经常化”。他用“五个过程”深刻概括了调查研究的重大意义、科学内涵和基本要求，进一步丰富和发展了马克思主义关于调查研究的理论。……